Kết luận thanh tra hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ (Ninh Bình): Hàng loạt Sở, ngành buông lỏng quản lý (Thứ Tư 13/06/2018 | 09:38 GMT+7)

VH- Liên quan đến vụ xâm hại di sản thế giới Tràng An, ngày 11.6, UBND tỉnh Ninh Bình đã thông báo kết luận thanh tra toàn diện hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ (xã Trường Yên, huyện Hoa Lư, Ninh Bình) thuộc Quần thể danh thắng Tràng An và hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch của Công ty cổ phần Du lịch Tràng An do ông Nguyễn Văn Son làm Giám đốc.

 Bến đò không phép ngang nhiên đưa đón khách

 Sau hơn một tháng rưỡi thanh tra các hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ, hoạt động kinh doanh dịch vụ của Công ty cổ phần Du lịch Tràng An; xem xét trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị liên quan, Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh Ninh Bình kết luận: Đối với hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ, ông Nguyễn Văn Son - Giám đốc Công ty cổ phần Du lịch Tràng An không được Nhà nước giao, cho thuê, sử dụng, đã thực hiện xây dựng công trình trái phép trên núi Cái Hạ từ ngày 14.8.2017 đến 13.2.2018; xâm hại 742 m2 đất rừng đặc dụng, núi đá thuộc Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Tràng An. Quy mô xây dựng: Chiều dài 510 m, rộng trung bình 1,4 m và một số hạng mục khác.

Hành vi xây dựng của ông Son đã vi phạm Điều 13 Luật Di sản văn hóa năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Di sản văn hóa năm 2009; Khoản 8 Điều 12 Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004; Khoản 3, Điều 12, Luật Xây dựng năm 2014; Luật Đất đai năm 2013 và Quyết định số 230/QĐ - TTg ngày 4.2.2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy hoạch chung xây dựng Quần thể Danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình.

Một khu du lịch với nhiều công trình xây dựng trái phép mọc lên do sự buông lỏng quản lý của các cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình

Trong quá trình xây dựng, các cơ quan nhà nước đã kiểm tra, phát hiện và có nhiều văn bản xử lý vi phạm, yêu cầu dừng xây dựng nhưng ông Son không chấp hành. Mặt khác, ông Son còn tự ý xây dựng nhiều công trình trên diện tích đất không được Nhà nước giao quyền sử dụng gồm: Nhà hai tầng kiên cố, bể nước, bồn hoa, trồng cây bóng mát, lối đi, sân bê tông, cổng lên núi Cái Hạ, nhà ngói, cổng ra vào công ty, bến hành khách thủy nội địa...

Đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, ông Nguyễn Văn Son vi phạm các quy định của pháp luật về hoạt động doanh nghiệp khi chưa công khai trên cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; chưa lập sổ đăng ký cổ đông, chưa tiến hành Đại hội cổ đông thường niên, không tổ chức công tác kế toán theo quy định...

Bên cạnh đó, Công ty cổ phần Du lịch Tràng An đã vi phạm các quy định của pháp luật về lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bệnh nghề nghiệp; vi phạm các quy định của pháp luật về tổ chức vận tải hành khách đường thủy nội địa, các lao động hợp đồng điều khiển phương tiện thủy vận chuyển khách du lịch...

Mặt khác, đoàn thanh tra còn chỉ ra, công ty vi phạm các quy định pháp luật về quản lý du lịch và văn hóa.

Công trình xây dựng trái phép trên núi Cái Hạ

Một số cơ quan quản lý nhà nước trong tỉnh đã không thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, buông lỏng quản lý đất đai, đất rừng, quản lý di sản, du lịch, văn hóa, xây dựng, quản lý doanh nghiệp, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội... thiếu kiểm tra, phát hiện, xử lý kịp thời; chưa phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, biện pháp ngăn chặn kém hiệu quả, thiếu quyết liệt, không triệt để. Trách nhiệm quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, trước hết thuộc Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Du lịch, Văn hóa và Thể thao, Giao thông vận tải, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh... Trách nhiệm quản lý hành chính thuộc về Chủ tịch UBND xã Trường Yên, Chủ tịch UBND huyện Hoa Lư và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.

UBND tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước liên quan đối với từng nội dung vi phạm của ông Nguyễn Văn Son đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ, quy định của pháp luật, trách nhiệm thi hành công vụ, tiếp tục tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, làm rõ mức độ vi phạm, xác định trách nhiệm, khuyết điểm, đề xuất hình thức xử lý người đứng đầu, các tập thể, cá nhân liên quan, đặc biệt là việc xử lý thiếu triệt để, kém hiệu quả, kéo dài đối với công trình xây dựng trái phép trên núi Cái Hạ, báo cáo kết quả kiểm điểm của tập thể, cá nhân về UBND tỉnh để xem xét hình thức kỷ luật theo quy định, xong trước 30.6.2018. 

 PHÚC NGHỆ - HOÀNG ANH

 

Print
Tags: